Q1:什么是水污染?
●水污染,,是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué),、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,。
Q2:判斷河流水質(zhì)好壞的依據(jù)是什么,?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十二條規(guī)定,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,制定地方標(biāo)準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十三條規(guī)定,,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,可以根據(jù)國(guó)家確定的重要江河,、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,,確定該重要江河,、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行,。
因此《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是判斷水質(zhì)好壞的依據(jù),。該標(biāo)準(zhǔn)按照水環(huán)境功能分類和保護(hù)目標(biāo),規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目及限值,,以及水質(zhì)評(píng)價(jià),、水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。
地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)按功能高低分為五類:一類主要適用于源頭水,、國(guó)家自然保護(hù)區(qū),;二類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地,、魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng),、仔稚幼魚的索餌場(chǎng)等;三類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū),、魚蝦類越冬場(chǎng),、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū),;四類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū),;五類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。不同功能類別分別執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)值。
Q3:排放水污染物的排污許可管理要求是什么,?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十一條規(guī)定,,直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證,;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證,。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類,、濃度、總量和排放去向等要求,。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水,。
Q4:《中華人民共和國(guó)水污染防治法》對(duì)城鎮(zhèn)污水防治有何規(guī)定,?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四十九條規(guī)定,城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率,。
Q5:什么是飲用水水源保護(hù)區(qū),?飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整有何規(guī)定?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十三條規(guī)定,,國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),,可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū),。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市,、縣人民政府提出劃定方案,,報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),;跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,,由有關(guān)市,、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),;協(xié)商不成的,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源,、衛(wèi)生,、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求同級(jí)有關(guān)部門的意見后,,報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),。
跨省、自治區(qū),、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū),,由有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定,;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政,、國(guó)土資源,、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,,征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,,確保飲用水安全,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
Q6:飲用水水源保護(hù)區(qū)是怎樣分級(jí)管理的,?
●飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),;必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū),。
Q7:向水體排放污染物的單位是否需要設(shè)置排污口,?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條規(guī)定,向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,。
Q8:向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物有什么要求?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十條規(guī)定,,向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé),。
Q9:超標(biāo)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任,?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條,,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,;
Q10:不正常使用水污染物處理設(shè)施應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條,,違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,,私設(shè)暗管,,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,;
Q11:在飲用水水源保護(hù)區(qū)禁止哪些行為,?違反后會(huì)受到怎樣的處罰?
●《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,;
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,;
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。
Q12:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)是否可以設(shè)置排污口,?如果設(shè)置了應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任,?
●在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口,。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,;逾期不拆除的,,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。