作者: 文章來源: 發(fā)布時間:2023-11-20 09:47:02 您是第0位瀏覽者 字體大?。?span id="kpe7v7ph" class="font">【 大 中 小 】 打印
一,、合法行政原則
合法行政原則是行政法的首要原則,表現(xiàn)在:
1. 行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律,。一是行政機(jī)關(guān)實施的行政行為都不得與法律相抵觸,;二是行政機(jī)關(guān)負(fù)有積極執(zhí)行和實施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的義務(wù),。
2.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)進(jìn)行活動。行政機(jī)關(guān)采取的行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán),,沒有立法性規(guī)定的授權(quán),,行政機(jī)關(guān)不得作出不利行政(以行政處罰、強(qiáng)制為典型代表),,即剝奪相對人權(quán)利,、課以義務(wù)的行政行為。
二,、合理行政原則
主要含義是行政行為應(yīng)當(dāng)具有理性基礎(chǔ),,禁止行政主體的武斷專橫和隨意,表現(xiàn)在:
1.公平,、公正原則,,要平等對待行政相對人,不差別對待,。
2.考慮相關(guān)因素原則,,如作出行政處罰要考慮違法行為的事實、性質(zhì),、情節(jié)以及社會危害程度,。
3.比例原則,行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)是必要,、適當(dāng)?shù)?;?yīng)當(dāng)避免采用損害行政相對人權(quán)益的方式。禁止“高射炮打小鳥”,,“殺雞”用了“宰牛刀”,。
三、程序正當(dāng)原則
包括以下三個方面的子原則:
1.行政公開原則,,即除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密,、個人隱私的外,行政機(jī)關(guān)實施行政管理應(yīng)當(dāng)公開,,以實現(xiàn)公民的知情權(quán),、了解權(quán),。
2.公眾參與原則,,即行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或決定,,應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見,,特別是作出對行政相對人不利的決定,,要聽取他們的陳述和申辯——聽證。
3.回避原則,,行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),,與行政相對人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
四,、高效便民原則
包括以下兩個方面的子原則:
1.行政效率原則,表現(xiàn)為積極履行法定職責(zé),,遵循法定時限,。
2.便利當(dāng)事人原則,在行政活動中不增加相對人程序負(fù)擔(dān),,處處替相對人著想,,方便相對人到行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事宜。
五,、誠實守信原則
有三個子原則:
1.行政信息真實原則,,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,、可信,。不能提供虛假信息和材料。
2.信賴保護(hù)原則,,非因法定事由并經(jīng)法定程序,,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政(許可)決定,。為了公共利益的需要,,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。為此給公民,、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
3.行政允諾應(yīng)予兌現(xiàn),,行政機(jī)關(guān)應(yīng)作其諾言的“奴隸”,。
六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
包括以下兩個方面的子原則:
1.行政效能原則,,行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì),、社會和文化事務(wù)管理職責(zé),要有法律,、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段,,保證政令有效,。
2.責(zé)任行政原則,行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行使職權(quán),,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。