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第一章 總 則
第一條 為進一步加強物資采購管理工作,，規(guī)范物資采購行為,，提高資金使用效益,，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國政府采購法》等政策法律規(guī)定，結合紅十字會實際,，制定本辦法,。
第二條 會機關所有物資的采購均適用本辦法。本辦法所稱物資采購,，是指用財政性及自有資金，通過購買,、租賃等方式,，獲取貨物、工程和服務的行為,。
第三條 物資采購應當公開,、公平、公正,，遵循競爭,、擇優(yōu)、效益的原則,。
第二章 物資采購的組織
第四條 會機關成立物資采購工作小組,，由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長,，成員由會辦公室,、各業(yè)務部室主要負責人組成。
第五條 物資采購工作小組負責本單位采購計劃的審定,，組織實施采購事項,。
第三章 物資采購程序
第六條 物資使用部門應在物資使用前及時向會里提出物資采購計劃，報物資采購工作小組審定,。物資采購計劃應當包括采購項目的性質,、用途、數(shù)量,、技術規(guī)格等內容,。
第七條 物資采購計劃經物資采購工作小組審定后，報會黨組審核。
第八條 物資采購工作小組依據(jù)批復,，負責組織實施物資采購,，物資使用部門參與采購本部門采購項目的全過程。
第九條 簽訂物資采購合同,，由物資采購工作小組成員及組長簽字確認后交財務部門辦理付款事項,。
第十條 物資由辦公室、業(yè)務部室及使用部門派員共同驗收,。驗收合格后登記入庫管理,，財務部門登記入賬。
第四章 物資采購方式
第十一條 物資采購的形式主要有：集中采購,、分散采購,。其中集中采購采取公開招標、邀請招標,、競爭性談判,、競爭性磋商、單一來源,、單一來源,、詢價等方式確定承接主體。公開招標是物資采購的主要方式,。
第十二條 貨物類,、工程類、服務類等項目按宿州市政府集中采購目錄及政府采購限額標準執(zhí)行,?！?/span>
第十三條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
（一）具有特殊性,，只能從有限范圍的供應商處采購的,；
（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第十四條 符合下列情形之一的貨物或者服務,，可以采用競爭性談判方式采購：
（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的,；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的,；
（三）采用招標所需時間不能滿足緊急需要的,；
（四）不能事先計算出價格總額的。
第十五條 符合下列情形之一的貨物或者服務,，可以采用單一來源方式采購：
（一）只能從唯一供應商處采購的,；
（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（三）必須保持原有采購項目一致性或者服務配套的要求,，需要繼續(xù)從原供應商處添購,，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的,。
第十六條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,，可以采用詢價方式采購。
第十七條 具體的物資采購方式以市財政局或市公共資源交易管理中心審定的為準,。
第五章 物資采購監(jiān)督
第十八條 物資采購必須嚴格執(zhí)行采購工作程序,，做到“集體領導、公平競爭,、擇優(yōu)選購”,。
第十九條 對物資采購過程中出現(xiàn)的幕后交易、暗箱操作,、虛假招標,、投標人相互串通的欺詐行為和行賄受賄行為，按照有關法律法規(guī),、黨紀政紀的具體規(guī)定處理,。
第二十條 供應商有下列情形之一的，中標,、成交無效,。
（一）提供虛假材料謀取中標、成交的,；
（二）與其他供應商惡意串通的；
（三）采取不正當手段詆毀,、排擠其他供應商的,；
（四）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
第六章 物資的日常管理
第二十二條 會機關各部室要認真做好物資的日常管理工作,，根據(jù)本單位的實際需要設置專職或兼職物資管理員,，明確領導職責和崗位責任，建立健全物資管理的各項規(guī)章制度,。
第二十三條 固定資產的報廢,、轉讓、調撥,、出租,、出借必須報財務審核，經會領導批準后報相關部門審批,。
第二十四條 財務部門負責物資的統(tǒng)一核算工作,，根據(jù)固定資產增加、報廢,、轉移,、調撥等資料,，按照財務會計制度規(guī)定使用會計科目，編制記賬憑證,，并及時登記明細賬,，定期填報規(guī)定的有關報表。
第二十五條 物資管理員的主要職責：
（一）負責物資的領用和發(fā)放,；
（二）負責物資的登記,、記賬，做到賬物相符,、賬賬相符,；
（三）負責物資的檢查和管理，防止資產流失,，保證物資安全,、完整和效益；
（四）負責辦理物資的報廢,、轉讓,、調撥等有關手續(xù)；
（五）對物資管理工作提出意見和建議,；
（六）配合財務部門的清產核資工作,。
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